Governance

K98-aftalen

K98‑aftalen er en fælles ramme mellem alle 98 kommuner, KL og KOMBIT, der samler fælleskommunale it‑løsninger i én samlet aftale. Her bliver styring, prioritering og økonomi håndteret på tværs, så kommunerne får en mere sammenhængende og strategisk tilgang til deres digitale løsninger. Pt. er 12 af KOMBITs løsninger indeholdt i K98-aftalen.

Én samlet aftale for fælleskommunale it-løsninger

En fælles governance-model

K98-aftalen bygger på en struktur, hvor kommunerne er repræsenteret på alle niveauer – fra fagråd og porteføljeråd til KOMBITs bestyrelse. Det giver kommunerne reel indflydelse på den fælles digitale udvikling.

Større indsigt og bedre prioritering

Med K98 er det kommunerne der beslutter, hvordan digitale initiativer, investeringer og vedligehold skal prioriteres på tværs af porteføljen. Beslutninger træffes strategisk og koordineret, så ressourcerne bruges dér, hvor de skaber mest værdi.

Klar retning for fremtidens digitale behov

Aftalen styrker kommunernes mulighed for at imødekomme nye og mere komplekse krav – fx øget regulering, dokumentation og nye teknologiske muligheder.

Fælles strategisk udvikling

K98 skaber et fælles prioriteringsrum, hvor kommunerne i fællesskab kan forme digital udvikling og sikre sammenhæng i de løsninger, der understøtter kommunal opgaveløsning.

Governance i K98-aftalen

K98‑aftalens governance består af tre niveauer, som hver spiller en vigtig rolle i at sikre fælleskommunal styring, faglig forankring og klare beslutningsgange.

Fagrådene er rådgivende organer knyttet til specifikke forvaltningsområder. De vurderer investeringsbehov i de fælleskommunale it‑løsninger, drøfter behovet for nye initiativer og sikrer, at løsningerne følger gældende lovgivning. På den baggrund udarbejder de forslag og prioriteringer, som sendes videre til Porteføljerådet.

Porteføljerådet samler og vurderer indstillingerne fra alle fagråd og ser på tværs af kommunernes digitale behov og hele KOMBITs portefølje. Rådet rådgiver KOMBITs direktion og bestyrelse og prioriterer investeringerne ud fra både faglige, politiske og it‑faglige hensyn. Porteføljerådets anbefalinger sendes videre til bestyrelsen gennem KOMBITs direktion.

KOMBITs bestyrelse træffer de endelige beslutninger om prioritering af midler på tværs af aftalens it‑løsninger og KOMBITs øvrige portefølje. Sammen med direktionen har bestyrelsen det overordnede ansvar for KOMBITs samlede økonomi og godkender de strategiske prioriteringer, som udspringer af fagrådenes og porteføljerådets arbejde.

K98-aftalen sikrer, at beslutninger træffes strategisk og koordineret, så vi skaber mest mulig værdi af de ressourcer vi bruger.

Betaling og økonomi i K98

Med K98 er de fælleskommunale it‑løsninger samlet i én aftale, hvor styring, prioritering og økonomi håndteres i en samlet ramme. Kommunerne modtager derfor én årlig faktura, som udsendes i februar.

Hvordan beregnes betalingen?

  • For alle løsninger undtagen Aula beregnes betalingen efter kommunens antal borgere.
  • For Aula beregnes betalingen efter antallet af skolebørn og dagtilbudsbørn. Principperne for afregning af Aula kan læses her.
  • Vederlaget for hver løsning fremgår som separate linjer på fakturaen.
  • Fakturaen sendes til det EAN‑nummer, kommunen har oplyst.

Budgetprocessen

Budgetprocessen i K98 følger en fast struktur:

KOMBIT udarbejder et økonomisk udgangspunkt (baseline).

Fagrådene indsender forslag til, hvad der bør finansieres.

Porteføljerådet samler og prioriterer forslagene og indstiller et samlet budget.

KOMBITs bestyrelse behandler og godkender indstillingen.

Sådan er økonomien i K98 opdelt

Økonomien fordeles på fem hovedområder:

  • Drift: Omkostninger til at holde løsningerne i drift, fx hosting, support og daglig drift.
  • Teknisk vedligehold: Forhindrer teknologisk forældelse og sikrer stabile, moderne systemer.
  • Lovmæssigt vedligehold: Sikrer, at løsningerne lever op til nye lovkrav, reformer og myndighedsbestemmelser.
  • Forretningsmæssigt vedligehold: Dækker forbedringer af arbejdsgange, sammenhæng mellem systemer og andre digitaliseringstiltag.
  • Ressourcer: Udgifter til medarbejder- og konsulenttimer til både drift og udvikling – og som i nogen grad kan flyttes mellem opgaver og løsninger.

Fag- og porteføljeråd prioriterer samlet det forretningsmæssige og tekniske vedligehold samt ressourceforbruget på tværs af løsninger og år.

Pristalsregulering i K98

Kommunens betaling for K98‑aftalen reguleres hvert år i takt med den kommunale pris- og lønudvikling, som fastsættes af KL. Første regulering sker den 1. januar 2026, og både driftsbidrag og eventuelle rabatter følger denne pristalsregulering.

Årlig regulering med effektiviseringskrav

KOMBIT er forpligtet til løbende effektiviseringer. Derfor reduceres den årlige regulering af driftsbidraget med 2 procentpoint.

Eksempel:
KL’s skøn for 2026 vurderer pris- og lønudviklingen til 3,4 %. Med fradraget på 2 procentpoint reguleres driftsbidraget derfor med 1,4 %.

Information om regulering

Kommunerne får det endelige reguleringsbeløb via KL’s budgetvejledning senest 30. juni året før reguleringen træder i kraft. Reguleringen gælder fra 1. januar det følgende år.

Afslutning af reguleringsperioden

Bestemmelserne om pristalsregulering og effektiviseringsfradrag gælder frem til 31. december 2030.

Bemandingen i K98 fagråd og porteføljeråd

Fagrådene for K98s fagråd er blevet bemandet ud fra et ønske om at dække bredt ift. fx demografi. Der er foreløbigt sammensat seks fagråd, da fagrådene for klima & miljø og for økonomi & administration endnu ikke er blevet nedsat.

  • Pia de Place, borgerservicechef, Frederiksberg Kommune
  • Line Friedrichsen, borgerservicechef, Københavns Kommune
  • Lene Djurhuus, borgerservicechef, Odense Kommune
  • Dorthe Jespersgaard, kontorchef, Aalborg Kommune
  • Lene Hartig Danielsen, chef for borgerservice, Aarhus Kommune
  • Sune Johansson, borgerservicechef, Rødovre Kommune
  • Mette Camilla Hildegaard Bech-Møller, afdelingsleder, Viborg Kommune
  • Stella Hansen, direktør, Helsingør Kommune
  • Ditte Leighton Carstens, digitaliseringschef, Glostrup Kommune
  • Pia Malthe Nielsen, afdelingschef, produktudvikling, tværgående, ATP
  • Mikkel Tang Hedegaard, direktør, KOMBIT

  • Marie Louise Refsgaard, direktør for børne-, unge- og kulturområderne, Ballerup Kommune
  • Morten Kirk Jensen, direktør for læring, Hedensted Kommune    
  • Magnus te Pas, chef for børn & læring, Fredericia Kommune
  • Susanne Strandbjerg Nielsen, økonomi- og administrationschef, Børn-, unge og kultur, Horsens Kommune
  • Charles Skovhus Lydersen, it- og digitaliseringschef, Aalborg Kommune
  • Jette Bjørn Hansen, børn- og ungechef, Aarhus Kommune
  • Katrine Jørgensen, centerchef, administrativt ressourcecenter, BUF, Københavns Kommune
  • Mette Thiim, sekretariatsleder i Center for Dagtilbud og Skoler, Vordingborg Kommune
  • Mikkel Tang Hedegaard, direktør, KOMBIT

  • Dorthe Vang Kristensen, ydelseschef, Københavns Kommune
  • Lone Lollesgaard, uddannelses- og arbejdsmarkedschef, Vesthimmerlands Kommune
  • Steffen Holbech, ydelseschef, Odense Kommune
  • Anna Marie Mikkelsen, ydelses- og økonomichef, Social og Arbejdsmarked, Aarhus Kommune
  • Lene Nørlund, job- og borgerservicechef, Lemvig Kommune
  • Thomas Kjærgaard, centerleder, Kolding Kommune
  • Tina Holdgaard Villumsen, centerleder, Silkeborg Kommune
  • Ole Frederiksen, ydelses- og borgerservicechef, Syddjurs Kommune
  • Thomas Strøm, ydelseschef & konst. Arbejdsmarkedschef, Hvidovre Kommune
  • Brian Slot, digitaliserings- og it-chef, Vejle Kommune
  • Poul Ditlev Christiansen, direktør, KOMBIT

  • Sally Kousgaard Nielsen, leder af stab, Hedensted Kommune
  • Kim Christoffersen Dawatz, centerchef Kultur og borgerservice, Næstved Kommune
  • Lena Kongsbach, vicedirektør, Københavns Kommune
  • Liga lejniece Madsen, afdelingsleder Teknik og Klima, Haderslev Kommune
  • Sune Schou, direktør + formand for Geoforum, Halsnæs Kommune
  • Marie Louise Madsen, direktør for Klima, Miljø og Teknik, Gentofte Kommune
  • Torben Kjeldgaard, chef for By- og Landdistriktsudvikling, Hjørring Kommune
  • Kristine Klæbel, direktør, Albertslund Kommune
  • Mikkel Tang Hedegaard, direktør, KOMBIT

  • Heidi Madsen, administrationschef  i Sundhed, ældre- og socialområdet, Hjørring Kommune
  • Katrine Birk, velfærdsdirektør, Furesø Kommune
  • Niels Ryggaard, digitaliseringschef, Senior og rehabilitering, Aalborg Kommune
  • Søren Grotkær, stabschef i Job- og velfærdsforvaltning, Horsens Kommune
  • Camilla Meyer, ældre og sundhedschef,    Køge Kommune
  • René Lorenz, stabschef for politik, strategi og udvikling i Ældre- og handicapforvaltningen, Odense Kommune
  • Louise Kvistgaard Brandt, sekretariatsleder i Senior-, sundhed- og fritidsforvaltningen, Kolding Kommune
  • Camilla Kyhl, områdechef for "Din sociale indgang", herunder den fysiske indgang samt myndighedsområdet for voksne, København Kommune
  • Camilla Arent, Centerchef for Ældre og forebyggelse, Fredensborg Kommune
  • Poul Ditlev Christiansen, direktør, KOMBIT

  • Anders Drejer Lønbæk, stabschef, Odense Kommune
  • Lone Juric Sørensen, it & digitalisering (borgmesterkontoret), Aarhus Kommune
  • Mads Larsen, it & digitalisering, Ishøj Kommune
  • Nikolaj Kolte, it & digitalisering, Holstebro Kommune
  • Niels Pedersen, it & digitalisering, Esbjerg Kommune
  • Lars Borg, it & digitalisering, Næstved Kommune
  • Mikkel Folmø, it & digitalisering, København Kommune
  • Ditte Leighton Carstens, digitaliserings- og it-chef, Glostrup Kommune
  • Thomas Hyldgaard, chef for digitalisering & it, Lemvig Kommune
  • Lars Sørensen, centerchef, Frederikshavn Kommune
  • Kim Houlberg, digitaliseringschef, Aalborg Kommune
  • Brian Slot, digitaliserings- og it-chef, Vejle Kommune
  • Pia Malthe Nielsen, afdelingschef – Produktudvikling, tværgående, ATP
  • Søren Kromann, direktør, KOMBIT

Bemandingen af porteføljerådet afventer endelig godkendelse og vil blive offentliggjort snarest.

Årets gang i K98

K98 følger en fast årscyklus, der sikrer struktur i budgetprocesser, prioritering og vedligehold af kommunernes fælles it‑løsninger.

Årsopgørelse og regnskab
KOMBIT udsender årsopgørelsen med overblik over realiserede udgifter pr. løsning, fordeling af indtægter og omkostninger samt eventuelle omprioriteringer.

Foreløbigt budget
KOMBIT fremsender et foreløbigt budget for næste kalenderår +1 med budgetrammer, planlagte vedligeholdelsestiltag og forventede udgifter.

Porteføljeråd – møde 1
Porteføljerådet drøfter aktuelle kommunale udfordringer og fastlægger strategiske fokusområder.

Fagråd – møde 1
Fagrådene drøfter behov, udfordringer og mulige digitaliserings- og vedligeholdelsestiltag.

Fagråd – møde 2
Fagrådene kvalificerer og prioriterer indsatser inden for deres fagområder.

Porteføljeråd – møde 2
Porteføljerådet drøfter perspektiver og muligheder for digital understøttelse.

Fagråd – møde 3
Endelig prioritering og godkendelse af indstillinger til Porteføljerådet.

Porteføljeråd – møde 3
Porteføljerådet samler og behandler alle indstillinger og beslutter anbefaling for prioriteringspuljen for år +1.

Endelig budgetbeslutning
KOMBITs bestyrelse vedtager det endelige budget for det kommende år.