Baggrund for projekt Dataadgang

Hvert år gennemfører landets kommuner og KOMBIT på vegne af landets kommuner en lang række it-projekter, der på forskellig vis forudsætter it-infrastruktur og adgang til data og funktionalitet.

Data og funktionalitet er ofte ”gemt” i proprietære fagsystemer, hvilket giver en række udfordringer for KOMBIT og landets kommuner, herunder at:

• Det stiller store krav til de enkelte it-projekters kompetencer og bemanding, idet de skal navigere mellem mange leverandører af data, funktionalitet og infrastruktur dertil, og indgå en række bilaterale aftaler med disse leverandører. Dette kan være meget ressourcekrævende.
• Som konsekvens af det store ressourcebehov det kræver at gennemføre projekterne kuldsejler mange gode ideer til effektive it-løsninger allerede inden arbejdet med dem er begyndt. Og de få, som bliver til noget, er ofte så bebyrdede af at imødekomme egne behov, at de enkelte infrastrukturkomponenter og aftaler ofte bliver specialiserede til den enkelte løsning.
• Dette resulterer i, at de enkelte infrastrukturkomponenter ikke hænger fornuftigt sammen og derfor ikke skaber en sammenhængende infrastruktur, som kan genbruges.
• Der er redundans og dobbeltarbejde i forbindelse med udvikling af den infrastruktur, der skal til for at tilgå data og funktionalitet.

Alt dette gør tilsammen, at det er vanskeligt at realisere effektiv it-understøttelse og dermed realisere de potentielle gevinster hos landets kommuner. Enten fordi projekterne slet og ret ikke bliver til noget, fordi business casen for at gennemføre dem falder til jorden, eller fordi de bliver dyre eller komplekse at gennemføre.

Projektet arbejder for at skabe fri adgang til data

I både kommune og stat er der i dag bred enighed om, at der netop skal arbejdes for at skabe den fri adgang til data, der vil sikre den optimale genbrug af data og høste de potentielle digitaliseringsgevinster til gavn for såvel det offentlige som borgerne.

For at bygge bro mellem den situation, der er for kommunerne i dag og målet om at skabe fri adgang til data og funktionalitet, har KOMBIT igangsat projekt Dataadgang. I samarbejde med lignende initiativer i staten skal projektet arbejde på at skabe "fri" adgang til data og derved sikre kommunerne de bedste muligheder for administrative og digitale besparelser.

Den manglende adgang til data skyldes som tidligere beskrevet en række elementer. Dels er der en lang række lovgivningsmæssige begrænsninger, dels leverandørerne af de proprietære fagsystemer og dels tekniske problemer. Problemstillingerne er derfor mangfoldige, hvilket Projekt Dataadgang forholde sig til, ved at operere på flere forskellige plan.